中国种业今天局面的形成，主要原因不完全在种业内部，只从内部找原因，必定是片面的，由此提出的办法也必定无济于事。一定要从全球农业大局、国家经济全局、中国农业变局来思考造成中国种业目前窘境的原因，研究应采取的对策，可能才能见效！

依己之见，全球农业大局是国外农产品低成本、高的效率地产出，主要农业国产大于需，农产品国际贸易活跃，且价格低廉。中国农业变局是国际农产品在人民币升值浪潮的推动下涌向中国，使中国大豆沦陷、棉花沦陷、油菜沦陷，玉米、水稻、小麦也处于变局之中。国家经济全局则是，各行各业低端产品都处于产能过剩时代，而消费者所需的产品又短缺，创新明显不足。

不认清这些问题，种业关起门来怎么能够找到出路？中国水稻、玉米的种植模式正在急剧变革，如果说玉米机收还依赖品种特性而受制于种业的话，那水稻直播完全不以种业的意志为转移！其实中国水稻种业特别是杂交水稻种子的丧钟已经敲响，2014年中国水稻种业市值让位于小麦退居第三，便是明证。弄清楚这样一条脉络，先知先觉者可能还有一线生机！

简单地说，中国种业目前窘境的成因，在主观方面有：

1、种业现有的商业模式支离破碎。一是代理制对种业公司有利的“先钱后货”机制被打破，“杠杆”不复存在，而对种业公司不利的“退货制”依然在执行。二是短缺时代建立的经营模式不适于过剩时代的经营活动。

2、研发创新明显不足，自身产品不过硬。据笔者统计，中国出现了48个年推广面积过千万亩的超大水稻品种，按育成时间分，1950年前5个，从1950年代起，各年代育成的超大品种数量依次是5，10，15，9，4，1，1个。由此可见，随着时间的推移，出现超大品种的频率越来越低。杂交玉米也很相似，当前推广面积大的郑单958和先玉335分别是2000年和2004年审定的，后面10多年选育的品种均不能超越！这是创新不足的典型表现。另外从育种技术来看，杂交玉米还处于人工去雄的单交种时代，是上世纪20年代的技术，距今已经100年。水稻主流的两系育种，也是上世纪80年代的技术，近40年了。可见，在育种技术方面，创新更是不足。以美国为代表，在上世界90年代兴起的转基因技术，中国仅在棉花上有所应用，而玉米、水稻均未开启应用的大门。

3、成本居高不下，无法有效传导。种业研发投入越来越大，种子生产成本逐年提高，人工价格越来越高，物流成本不断上涨，而种子价格不升反降，无法有效传导，利润空间越来越小，甚至到了亏损的边缘。

在客观方面，造成中国种业当前窘境的原因有：

1．农产品价格低，进口冲击，农民种田不赚钱，投入积极性不高；

2．知识产权保护不力，好品种被仿制、复制（套包），致使创新动力减弱；

3．转基因技术未放开，科技进步的红利无法享受；

4．金融制度不完善，资本市场未放开。这些在此不展开讨论，留在下一节论述。